关于在创先争优活动中深入开展基层组织
建设年活动的通知
华商院党〔2012〕3号
会计系党总支、工商管理系党总支、经济系党总支、各党支部，各处、室、系（部）、馆、中心：
为贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔2012〕6号）和教育部《教育系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见》（教创先发〔2012〕3号），全面加强我院基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为学院的发展提供坚强政治保证，结合我院实际，经学院党委2012年第一次党委会议研究，决定在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，分类指导，扎实推进。要结合我院各基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动科学发展、服务师生员工、促进校园和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要目标
通过实施基层组织建设年活动，主要实现以下五个目标：
（一）党支部战斗力进一步提升。坚持围绕学院中心工作、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党支部建设，积极探索学生党支部的设置模式，进一步提升党支部的战斗力。力争100%的党支部达到“先进”和“较好”标准。
（二）党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务中心工作、服务师生群众的能力。
（三）党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入各基层党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强，围绕中心工作在本职岗位上发挥先进性水平进一步提升。
（四）基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、党务干部专题培训等，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入并逐年增长，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。
（五）基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。
三、方法步骤
学院各级党组织要按照活动的目标要求，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。
（一）调查摸底、分类定级。各单位要及时召开动员会，部署基层组织建设年的相关工作。同时，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、活动开展是否正常、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。
各党支部要认真按照分类定级评分参考标准，进行自评打分。学院党委将通过调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，按先进、较好、一般和后进对党支部进行分类定级（党支部自评分占40%，学院党委考评分占60%）。分类定级工作应于3月底前完成。
（二）健全组织，制定方案。各党支部要在深入调查摸底、对照“五个好”的标准查找问题的基础上，制定基层组织建设年的实施方案，实施方案包含工作推进方案及整改提高方案。要针对突出问题，明确目标任务、具体措施和完成时限等。整改提高方案要召开党支部全体党员大会认真讨论。此工作应于3月底前完成。
（三）对标整改、晋位升级。完善党支部设置，创新组织活动的开展形式以及发挥作用的有效途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式。
先进党支部要认真梳理有效做法，总结工作经验；后进党支部要认真剖析自身问题，查找原因。各党支部要按照标准，进一步明确改进提高的目标、责任、措施和完成时限，认真抓好整改落实，普遍实现晋位升级。2012年下半年，以党支部为单位再次开展自查自评、再次评定等次，巩固扩大先进。
（四）学习先进、创先争优。结合创先争优活动专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为工作措施，推进创先争优长效机制建设。各基层党组织要履职尽责、广大党员要立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围。
四、工作任务
（一）选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，选优训强党支部书记。举办党支部书记和专兼职党务工作者培训班，提升党支部书记思想政治素质和党务工作能力。
（二）研究谋划工作思路。强化目标管理考核，充分发挥党组织和党员的作用，积极探索团结凝聚师生员工，促进学院发展的有效措施。
（三）建立完善一套好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推进我院党建工作“3211”工程的全覆盖，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等制度。
（四）建好用好活动阵地。大力发挥党校的主阵地作用，积极拓展实践教育阵地。建好统战活动场所。探索网上组织生活、在线学习等活动方式，拓宽基层党建工作的领域和空间。
（五）健全落实一个好机制。建立党委委员联系基层党支部制度。完善经费保障和激励机制，充分保证基层党组织日常活动的开展。
五、组织领导
（一）成立活动领导小组，负责基层组织建设年活动的统筹安排。
组长：黄虹
副组长：张方林
成员：王克军、邱会锋
下设办公室，设在党委办公室，负责活动的检查督促工作。
（二）建立健全各级党组织书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
（三）建立健全党委委员联系服务群众制度。建立联系点，党委委员定点联系指导教育基层单位，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设。建立教工党员联系学生党员制度，让教工党员与学生党员一起过组织生活，帮助他们解决实际困难。
六、工作要求
（一）各单位要高度重视，根据工作的整体安排，认真组织开展。
（二）加强宣传，营造氛围。各单位要以微博、手机报、校园网、宣传栏等方式广泛宣传优秀党支部的先进事迹，推广先进经验。
（三）各单位务必于4月10日前将以下材料（纸质版与电子版）报送党委办公室（有关表格可在党务工作QQ群下载）：
1、开展基层组织建设年活动的实施方案；
2、活动开展情况；
3、教育系统基层党组织（党支部）分类定级汇总表（附件4）；
4、教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表（附件5）。
特此通知。
附件：
1、普通高等学校学生党支部分类定级评分参考标准；
2、普通高等学校教师党支部分类定级评分参考标准；
3、教育系统基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级表；
4、教育系统基层党组织（党支部）分类定级汇总表；
5、教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表；
二○一二年三月二十三日
